(一)底线原则。对涉及文化内容、意识形态、知识产权、关系人身健康和生命财产安全，以及青少年身心健康等重点领域和执法监管事项，严守底线，确保文化和意识形态安全，市场健康有序，为青少年健康成长营造良好文化氛围。

(二)合法性原则。坚持依法行政的基本原则，遵循“法无授权不可为”的法治准则，严格依据《行政处罚法》第二十七条等有关法律、法规、规章规定进行编制。

(三)合理性原则。践行执法为民原则，在确定不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的具体情形时，做到过罚相当、合理适度，防止和避免同事不同罚，处罚畸轻畸重、显失公正，以及过度执法。同时，增强编制工作的前瞻性、预见性和长效性，将新颁布的《行政处罚法》和文化和旅游部《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》(文旅综执发〔2021〕11号)中关于不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的规定情形纳入综合考量，结合文旅市场执法监管工作实际，编制科学合理的涉企行政处罚“三张清单”。

(四)坚持目标导向。以提高企业获得感为落脚点，着力体现我市文化和旅游行政部门鼓励创新，不断促进涉企行政执法行为的严格规范、公正文明，有效化解各类矛盾，引导文旅行业健康有序，积极优化营商环境推进文旅产业繁荣发展的用心。